PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) yra būtinas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame straipsnyje susipažinsime, kada PAV yra privalomas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį apibrėžiamas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Patvirtinti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
• Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas veikloms, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su ketinamos veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš dešimties ha), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Energijos Gamyba

PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Termofikacijos stotys (galia virš didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (virš 10 milijonų m³ metuose).

Trečias Sektorius: Kasybos Veikla

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (zonos daugiau nei 25 hektarų)
• Gręžinių įrengimas (dujos, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:

• Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis daugiau nei didelės apimties)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems užmojams:

• Poilsio zonos (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (virš du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Kai veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau potencialiai sukelia didelę įtaką ekologijai, atliekama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (dydis, rūšis, zona)
• Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos esminius žingsnius:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai įtraukiama su užmoju ir įvertinimo radiniais.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas dažniausiai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

Aplinkosauginis įvertinimas atliekamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Vis dėlto, kadangi aplinkosauginis įvertinimas numato specialių žinių, būtina pasitelkti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Vandens specialistai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Akustikos specialistai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro poveikį aplinkai. Įstatymas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, kasybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Kai ketinate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus svarbus ekologijai, kritiškai reikšminga iš anksto apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tik optimizuoti procesą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įgyvendintas tinkamai ir vykdys visus reikalavimus.

click here